Control y mejora en la evaluación de programas sociales: Implementación, transformación organizacional y gobernanza global para fortalecer políticas públicas
DOI:
https://doi.org/10.58493/ecca.2025.4.1.17Palabras clave:
políticas públicas, burocracia de calle, evaluación de implementación, desarrollo sostenible, transformación organizacional, gobernanza globalResumen
Los programas sociales de bienestar en México (2018-2025) se han consolidado como el eje redistributivo de la política social. Sin embargo, su evaluación se ha mantenido anclada en los resultados de corto plazo, descuidando el análisis de su proceso de implementación. Este artículo examina críticamente esta problemática, conectando tres dimensiones analíticas clave: el papel de la burocracia de calle (Lipsky, 2010) en la ejecución, la reconfiguración institucional tras la desaparición del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL) y su absorción parcial por el INEGI, y las exigencias de la Gobernanza Global. A través de un enfoque crítico y una metodología cualitativa de análisis documental y estudio de caso, se argumenta que la falta de evaluación de la implementación no solo limita la mejora y genera incentivos clientelares, sino que también debilita el aprendizaje institucional, comprometiendo así la sostenibilidad y la competitividad frente a estándares globales. La discusión articula la teoría de la implementación con los marcos de la transformación organizacional y la gobernanza global, proponiendo que la actual arquitectura evaluativa prioriza un modelo de control administrativo sobre uno evolutivo. En consecuencia, se concluye proponiendo mecanismos de evaluación participativa, coordinación intergubernamental y fortalecimiento de capacidades locales para transitar hacia una evaluación evolutiva orientada al bienestar y la sostenibilidad, donde la burocracia de calle sea reconocida como un agente clave de cambio.
Palabras clave: políticas públicas, burocracia de calle, evaluación de implementación, desarrollo sostenible, transformación organizacional, gobernanza global.
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